《中国新型储能发展报告(2026)》发布 产业从规模化扩张迈向高质量发展
2026-08-26
2026年7月30日,国家能源局正式发布《中国新型储能发展报告(2026)》,系统总结"十四五"时期新型储能发展成就与经验,研判"十五五"发展方向并部署2026年重点工作。报告显示,截至2026年6月底,全国已建成投运新型储能装机规模达1.53亿千瓦/3.9亿千瓦时,中国新型储能累计装机规模占全球约一半,居世界首位。与此同时,储能等效利用小时数从2023年的611小时提升至2025年的1195小时,行业正从"建得多"向"用得好"转变。这份报告标志着中国新型储能产业正式进入高质量发展新阶段。
一、跨越式发展:五年增长超40倍,多项指标全球领先
报告以详实数据呈现了我国新型储能产业的跨越式发展。全国新型储能装机规模从"十四五"初期的300万千瓦(2020年底)大幅提升至2025年底的1.36亿千瓦/3.51亿千瓦时,同比增长84.3%,比"十三五"末增长超40倍,总体呈现逐年翻倍发展态势。进入2026年,增长势头持续,截至6月底装机规模已达1.53亿千瓦/3.9亿千瓦时。
在技术路线方面,我国逐步形成"锂离子电池储能主导、多技术路线并举"的多元化发展格局。锂离子电池储能在装机规模中占主导地位,压缩空气储能、飞轮储能、液流电池储能等技术路线实现规模化应用,钠离子电池、固态电池、重力储能等前沿技术加快示范应用。
利用水平的提升尤为值得关注。全国新型储能等效利用小时数从2023年的611小时增长至2024年的911小时,2025年进一步达到1195小时,三年间接近翻倍。这表明储能系统的利用率和经济性持续改善,有效发挥了系统调节作用,储能正从新能源项目的配套附属设施转变为电网侧独立、常态化运行的核心调节资源。
二、政策体系成型:覆盖价格、调度、安全、标准的"四梁八柱"
报告指出,按照"先顶层设计、后专项推动、梯次推进"的思路,国家能源局会同有关部门构建起覆盖全面、衔接有序、协同发力的政策"四梁八柱",涵盖价格机制、并网调度、安全管理、标准体系等关键领域。
在价格机制方面,容量电价机制逐步落地,为储能电站提供了保底收入;现货市场套利、辅助服务、容量租赁等多元收益模式不断完善。在并网调度方面,储能作为独立主体参与电力市场的机制逐步理顺,调度运行规则持续优化。在安全管理方面,随着装机规模突破亿千瓦级,储能电站安全风险防控成为行业生命线,相关标准规范和监管要求持续收紧。
2026年以来,多项重要政策密集出台。6月,《新型能源体系建设"十五五"规划》经国务院同意印发;8月3日,《新型电力系统建设"十五五"规划》对外发布,明确提出大力促进虚拟电厂发展,到2030年全国虚拟电厂最大调节能力超过5000万千瓦;同时规划"十五五"时期全国新增可承担顶峰保供作用的电网侧独立新型储能约8000万千瓦,等效顶峰时长力争达到4小时,至2030年全国可承担顶峰保供任务的电网侧独立新型储能规模达到1.4亿千瓦。
三、"十五五"六大方向:从规模扩张到质量提升
报告从六个方面部署了"十五五"时期新型储能的发展方向:
一是聚焦应用场景拓展。 围绕新型电力系统需求,储能将从传统的新能源消纳配套,拓展至调频、调压、备用、黑启动、爬坡等多重辅助服务领域,虚拟电厂、源网荷储一体化等新业态与储能协同发展。
二是坚持创新驱动。 推动各类技术路线迭代升级和成本下降,钠离子电池、固态电池、液流电池、压缩空气等长时储能技术将获得更多示范机会,行业竞争从单纯拼成本转向拼技术、拼安全、拼全生命周期价值。
三是科学谋划发展节奏。 合理布局储能建设规模和节奏,避免盲目扩张和低效投资,注重储能与电力系统整体规划的衔接。
四是加强行业管理。 强化安全风险防控,建立健全储能电站全生命周期安全管理体系,从规划选址、设计建设、并网验收、运行维护到退役回收实施全链条监管。
五是健全市场机制。 完善储能价格形成和收益分配机制,储能参与电力现货市场、容量市场、辅助服务市场的机制有望进一步完善,收益模式从单一容量电价转向多元价值叠加。
六是促进国际合作。 提升中国储能产业的国际竞争力,在全球储能市场中发挥更大作用。
四、产业实践印证:储能从"配套"走向"主角"
报告发布的同一周,多项产业实践印证了储能角色的深刻转变。8月18日,2026腾冲科学家论坛·绿电价值转化专题活动在昆明举行,300余名嘉宾参会,10个招商引资项目集中签约,总投资达69.57亿元,覆盖零碳园区建设、源网荷储一体化、全钒液流储能制造、风光互补开发、跨境光伏EPC、绿电直连等多个领域。
在跨省绿电交易方面,8月全国首笔南方电网送国家电网方向的输电权交易在江苏达成,7家经营主体成交绿电622兆瓦时,标志着跨电网经营区互济互保迈出关键一步。输电权交易的落地意味着电力市场交易品种从"电"延伸到"路",补齐了"发—输—售—用"全要素交易的重要一环。
在储能项目运行层面,江苏电网负荷连续10年突破1亿千瓦,2025年夏季最大用电负荷达1.56亿千瓦,省内新能源发电并网规模超1亿千瓦,新能源已成为第一大电源。区域储能调峰体系成为保障用电稳定的核心抓手,独立储能电站在迎峰度夏关键月份电网调用响应率和可用率均达到100%,电站综合效率与调峰认定转换效率连续保持全省领先。
这些实践共同印证了报告的核心判断:储能正在从"建得多"向"用得好"转变,从新能源项目配套附属设施转变为电网侧独立、常态化运行的核心调节资源,从单一技术装备转变为重塑电力系统运行逻辑的关键基础设施。

